Der Basis Takt der CPUs als auch der Turbo ist unterschiedlich.
Die Auslastung gibt die Auslastung wieder die anliegt, wenn diese nicht höher liegt, wird das System auch nicht höher belastet sein.
Nur weil Last anliegt, heißt dies nicht das die Software das ganze mit dieser CPU vollständig auslasten wird, es wird nur das an Performance genutzt die letztlich gebraucht wird. Durchaus möglich das FFmpeg hier aber auch irgendwo einen Strich durch die Rechnung macht.